会员卡玩“失踪”屡见不鲜
办卡他求你，用卡你求他
世锦 记者 王宗媛
会员卡对于我们来说已经是个再熟悉不过的名词，打开钱夹，我们发现最多的就是五光十色的会员卡，健身卡、购物卡、餐饮卡、美容卡、沐浴卡等等，几乎覆盖了日常生活的各个场所。但是，看似优惠便捷的卡，背后却往往隐藏着诸多陷阱，让消费者在使用的过程中伤透了脑筋，吃了不少“哑巴亏”。会员卡监管的空白也在呼唤更有力的法规措施让这一消费方式给市民带来真正的实惠。
记者调查
商家玩“失踪”屡见不鲜
“办理优雅卡可以得到瑜珈单人训练一个月！办理银卡送个人写真摄影一套！办理金卡送结婚纪念婚纱摄影一套！办理钻石卡送出国游！”、“现办5000元会员卡，免1000元会员年费”……在购物、就餐、健身等诸多场所，这样的广告会频繁出现，激发广大消费者办理会员卡的热情。不少消费者为之“心动”，掏出钱包预购了一项又一项优惠服务。但是交钱过后，是不是就能安享服务了呢？
前不久，省城市民徐秋丽在一家美容店花了2000元办了一张会员卡，开始几次去做美容感觉还不错，而且有会员卡还可以享受三点八折的优惠。做了五次以后，徐秋丽再来到这家美容店，却发现美容店已经关门，服务人员也不见踪影了。一开始，徐秋丽还抱着侥幸的心里，认为美容店老板可能是有点事情，暂时歇业。但是，当美容店的门再次打开时，已经变成了一个蛋糕房。徐秋丽望着手上还有1000多元的会员卡，无可奈何。
市民王先生与徐秋丽有着类似遭遇，去年冬天，他在附近的一家音像出租店花100元办了一张优惠卡，说是可以看150部影片，由于平时工作较忙，他陆续只看了50部影片。不久前，再去音像店时，才发现不知道什么时候，店已经不存在了，店主也不知所踪。
记者昨日从合肥市消协了解到，在关于会员卡的投诉方面，已经有消费者反映类似的美容、健身等优惠卡，花上千元办理后，没消费几次就发现商家“失踪”了。花了数百元到上千元甚至上万元不等的持卡会员，无处消费。有时候是商家内部经营问题，采取“一逃了之”的做法，有的就涉嫌诈骗犯罪。但是商家玩失踪的结果，只能是消费者办卡的钱打了“水漂”，无处索要。本是买卖双方受益的会员卡，最终变成消费者的“伤心卡”。
“办卡现金不退”商家说了算
在机关工作的王小姐考虑到平时工作运动量少，就在一家颇有名片的健身馆办了张年卡。由于这家健身馆的环境和条件都比较好，所以会员卡的费用也相对高点，仅半年卡就要1600元，好在王小姐是在健身馆做优惠活动期间购买的，只要1200元。而且健身馆还提供免费停车、免费桑拿、免费上网等，王小姐觉得卡办得值。
但刚去健身了两次，王小姐就发现自己怀孕了，显然是不太适合去健身馆运动了。于是，她向健身馆提出了退卡的要求。但她没想到的是，健身馆明确表示不能退钱。王小姐觉得不退钱自己太亏了，于是提出让健身馆少退点钱，但仍然被拒绝了。
“办卡现金不退”似乎已经成为这些发卡商家的规矩。记者在省城街头一家理发店看到，这里办理会员卡要500元，办卡后可以享受半折优惠。但是一概不退款退卡。在另一家餐饮店，记者同样在办卡须知上面看到了“办卡现金不退”的规定。这里的工作人员解释说:不是哪一家店不给退卡，大家都不给退。看来，虽然发卡的商家经营项目不一，手法各异，但几乎都遵循“办卡现金不退”的原则。
记者在百度中搜索了一下，关于转让会员卡的信息很多，大多数都是因为搬家、换工作等原因不能将会员卡消费完，同时又由于不能将卡里面的钱变现而不得不转让。
享受服务时总是“打了折”
即便能够正常使用，会员卡的猫腻也不少。由于条款都是商家自定，往往带有强烈霸王条款的味道。在办的时候说服务一律打5折，可真到用的时候又有各种限制条款。比如把消费优惠时段定在23时到早晨7时。也就是说，享受优惠就得“昼伏夜出”，即便如此，也只能选择该店指定的、非常有限的几款服务。
在邮政部门工作的李女士办了一个擦鞋店的优惠卡，办卡的时候说是擦鞋可以享受八折优惠。去年冬天的时候，李女士拿着一双长筒靴去擦油，但是工作人员告诉她，长筒靴不在享受优惠的范围内。李女士不解，反问：“当时办卡的时候怎么没说呢？”这位工作人员解释说：“这是我们店里面的规定，帆布皮鞋和长筒靴都不在优惠范围，如果优惠，我们就不划算了。”由于只是几块钱的差异，所以李女士也就作罢。但是，她仍然觉得自己有点被欺骗的感觉。“我来办卡擦鞋，主要是因为像长筒靴之类的鞋在家里不容易保养，如果这些难保养的鞋子不在优惠范围之类，那我办卡也没有多少意义了。”
张女士的遭遇更“惨”，她在一家美容院办了张服务疗程卡。在美容了一段时间后，服务员给换了一种品牌的化妆水。当时服务员告诉张女士她是敏感肌肤，这种化妆水对敏感性肌肤同样可以用的，不会产生过敏现象。但是用了之后，很快张女士就发现脸上长了很多红色的小水泡，就到药店买治过敏的西药和药膏用了。但到第二天，皮肤的敏感症状依然没有消退，两边脸都是红色的小水泡。“我觉得美容店给我换的是质量比较差的化妆水，没有先前的那个品牌化妆水好。”张女士说。
在调查中记者发现，很多经营者为推销预付卡而虚假宣传、随意承诺，售卡后不兑现承诺，服务质量大打折扣，真实的服务质量与承诺相差甚远。比如个别美容美发店之前承诺会使用高档美容护肤、护发、染发等用品，但实际上为消费者提供的却是低质用品。
“价格连环”让人措手不及
27岁的段云，脸上长了小雀斑，为了美丽，她花了1500元在一家资深美容院办理了一张美容年卡，可用20次，不限时间。 第一次美容时，美容师建议她进行皮肤深层保湿。但保湿套包不在年卡规定范围内，需另购买288元的保湿套包。
第三次美容时，美容师再次告知，如对颈部细小皱纹进行护理，可减轻皱纹；护理一次仅50元，如一次性办理一张年卡仅需360元。段云又掏出了360元。第四次美容时，美容师建议段云将脸上的一颗黑色斑点打掉，以显得更美丽。由于使用的是高科技的激光去斑，段元又花了近千元。几个月内，美容师以各种理由又陆陆续续的从段云的口袋里掏出千余元。直到这个时候，段云才明白，原来自己掉进了一个消费连环洞。
以上这种在不知不觉中上当的方式还算让消费者吃了个明白亏，不少持卡者反映，商家有时候还会强制推销一些产品，从卡里面扣钱。王女士在一家健身中心办卡后，中心经常向她强制推销一些与健身有关、但王女士认为毫无必要的产品，从卡里扣钱。
调查中，记者发现一些商家推出预付卡，实际上是想诱惑消费者上当。商家最终目的是为了套牢消费者，使消费者在一定时期内失去了自由选择消费的权利。消费者一旦选择了预费卡消费，商家、消费者双方就建立了一种特殊的隐蔽的合同关系，消费者就被单方限制在商家制定的条款之中，利益和义务根本就得不到保障。
★相关链接
预付式消费定义
先付费，后享受服务，服务具有滞后性。消费者购买的会员卡、特殊兑换券(票、卡)、年(月)票，是一种预付式有价证券，实际上是消费者与经营者之间订立的一份预付费服务合同。
商家往往先期向消费者开出种种诱人的优惠条件，吸引顾客预先支出一定费用办理一张会员卡或购买消费卡(券)，以后分次提供有关服务。
预付式消费主要形式
1.消费卡(代币卡)；
2.消费券(代币卡)。
预付式消费对于经营者的好处
1.可以提前回收价款，缩短资金使用周期；
2.利用消费者的预付金，扩大经营规模；
3.有利于固定客户，抢占市场；
4.扩大宣传，吸引客户。
预付式消费行业分布
目前，预付式消费分布在与消费者生活密切相关的一些消费服务或产品中，主要在以下行业：
1.通讯行业；
2.餐饮食品业；
3.休闲娱乐业；
4.交通；
5.购物；
6.房地产类；
7.文化；
8.家居消费。
★使用会员卡要睁大眼睛
六大陷阱，诱你当“卡奴”
如今，健身卡、美容卡、优惠卡等各种预付卡已成为消费者生活中不可或缺的一部分。但是这些本来想省钱的卡片却使不少消费者不得不从钱包里多掏出了钱。在使用的时候，提前对预付卡可能存在的消费陷阱心里有个底，是十分必要的。
消费提醒
使用会员卡警惕六大陷阱
不少消费者却不知道，这些本来您想省钱的卡片却使您不得不从钱包里多掏出了钱。记者根据读者反映的问题和调查的结果，初步总结了以下六种陷阱，提醒广大读者注意。
1.经营者因经营不善、恶意诈骗等原因销声匿迹，消费者无处寻找经营者。
2.在经营者易主的情况下，如有约定，现有企业承担原有企业的责任，但服务质量往往不能保证；如果没有约定，消费者的权利难以得到保障。
3.由于服务领域价格很难确定，在市场不规范的情况下，经营者随意定价、价格与服务不透明；办卡的时候说服务一律打5折，可真到用的时候又有各种限制条款。
4.消费者在经营者的鼓吹下购卡，但并不了解产品与服务是否符合自己的需求，事后发现不符合时，却无法退卡。
5.经营者强制消费，服务过程中强行向消费者推销其他产品或服务，并从卡里直接扣款。
6.经营者利用单方拟定格式合同之便，免除、减轻自己的责任，加重消费者的责任。如遗失(卡)不补、过了有效期，卡内余额不退等。
相关思考
预付卡消费存在监管盲区
据了解，预付卡消费问题近年来已经成为消费者维权的一大难点。中国消费者协会今年3月公布的《2007年消费维权十大难点评议结果》中，“预付消费陷阱多”榜上有名。评议结果显示，预付式消费卡维权难点主要有：经营单位退市后，持卡消费者权益无法得到保证；发行主体变更，继承主体不承认原发行主体的消费卡券；办卡时双方约定不明，造成在持卡消费中出现问题解决困难。
那么，我国目前有没有相关的法律条文对预付卡消费作出专门的规范呢？据了解，１９９８年１０月发布的《会员卡管理试行办法》已于2007年11月16日废止。这个已经废止的办法只是针对各单位或企业发行会员卡进行的具体规定，并不包括那些预付款消费卡。目前市场上出现的各种打折卡、优惠卡及现金卡，还是法规管理的空白。看来更深层次的原因则在于，相关法律法规存在空白，对于发卡单位的资质、发行规模等没有具体的限制，使得经营者诚信缺失的行为难以得到有效约束，预付卡消费现在还属于监管盲区。
风险警示
律师丁有勇：建立经营者风险准备金机制
既然没有相关的规范，那么消费者如何在持卡消费的过程中如何维护自身的权益呢？预付卡消费如何走出监管的盲区？带着这个问题，记者采访了相关专家学者。
丁律师说，会员卡管理没有直接的规范，消费者在消费过程中发生的纠纷可以依照合同法和消费者权益保护法规定处理。《合同法》中规定：采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，也就是退卡了。
另外，根据消费者权益保护法第第四十七条规定：经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。
面对会员卡的监管盲区，丁律师认为首先应当在经营者中建立风险准备金机制。只要经营者在经营过程中向消费者提供会员储值优惠的服务，都应到工商或税务部门申报、备案，建立风险准备金，一旦发生经营者经营失败或卷款外逃的情况，就可启动此项机制，将钱返还给受害者。其二，一旦消费者办理了储值业务，经营者应当给出书面回执或凭证，这样既可以避免顾客与商家的纠纷，也可确保商家在消失后，顾客留有证据，方便法律诉讼。其三，职能部门可以出台相关行业规定，指定某个银行开设专款账户，将消费者的预存金存入账户，由银行和职能部门一起监管。
在目前法规框架下，持卡者若要维护自身利益，不被陷入会员卡的种种陷阱，需要谨慎买卡。丁律师建议市民办卡金额不要过大，时间不要过长 。首先要选择有实力、讲信誉、经营时间长的商家办卡。其次办卡的时候一定要把具体的约定事项写进协议，双方签字，最后要注明，一旦企业经营状况发生变动，如经营地址变更、经营规模缩减等给消费者造成不便，消费者有权退卡。另外，办理会员卡时，要认真阅读有关规则，详细了解自己的权利、义务，避免一次投入过高，承担风险过大。
专家观点
安徽大学经济学院金融学系教授郑兰祥：
多方努力制止预付卡乱像
预付卡在金融学领域又叫充值卡，是一种准货币，实际上也是电子货币的一种。过去货币发行集中在中央银行，企业或商家发行预付卡在本质上也是一种货币发行行为，能够使货币发行量增加。但是，在新形势下，企业的这种发行行为并没有受到监管，而是一个监管的空白区。从金融管理角度来说，企业的这种发卡行为是对货币秩序的扰乱。
在国外，银行与企业共同发行联合卡，并将它列入广义的货币发行中来监测。这样一来，即使企业由于种种原因关门了，但是银行仍然存在，消费者办的卡仍然不会打水漂。
因此，我觉得针对目前的预付卡消费种种乱像，需要多方面的共同努力来改变。首先，中央银行、银监部门、政府部门等应当出台完善的监管措施，让会员卡的使用消费有法可依；其次，消费者在办卡时要谨慎，如果确实有办卡的需要，尽量选择规模大、经营时间长、服务信誉佳的商家，选择预付金额小的会员卡，避免一次投入过大，承担风险过高。同时，保留相关证据，一旦遇到商家不作任何声明突然停业、倒闭的情况，可以及时向有关部门报案或投诉。最后，工商管理部门应当对发卡企业商家的资质进行审核。核定发行机构资格，设立严格的会员制申请制度，通过严格而规范的审批程序来严把“准入关”。
安徽省社会科学院研究员王开玉：
商业信用打造“诚信卡”
会员卡消费过程中出现的种种问题，与企业的商业信用很低有关。我省提出了“信用安徽”的建设，对于商家来说，信用是金，对于一个企业的长远发展是至关重要的。发卡是一种企业行为，消费者买卡，是对企业的一种信任。如果企业不守信用，出现圈钱逃跑、质量降低等问题，这种靠发卡赚钱的行为就是一种短期行为，是没有前途的。目前存在的会员卡消费种种乱像，不仅对消费者不利，也干扰了市场经济的秩序。
市场经济也是一种法制经济，消费者要有这方面的意识，在与商家建立消费关系的时候，要谨慎了解商家的信誉度，有意识地避开陷阱。
来源：《安徽市场报》
创建时间：2008年6月13日9:45:41
网址:http://ah.people.com.cn/GB/channel986/997/200806/13/133533.html
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